Tin tức chung
Hà Nội: Kết quả thực hiện Nghị quyết 58/NQ-CP của Chính phủ về một số chính sách, giải pháp trọng tâm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền vững đến năm 2025
TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP SAU THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 58 (GIAI ĐOẠN 2023 – 2024)
Kết quả đạt được
Kinh tế - xã hội giai đoạn 2023-2024 diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới biến động khó lường ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế - xã hội Thủ đô. Mặc dù vậy được sự quan tâm và chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong công tác hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đã giúp các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố từng bước phát triển. Các cơ chế, chính sách của Quốc hội, Chính phủ ban hành được triển khai từ năm 2023 đến nay đã có nhiều doanh nghiệp được thụ hưởng, như chính sách giảm thuế, giảm phí, điều chỉnh lãi suất ngân hàng… Các chính sách tài chính và tín dụng được triển khai hiệu quả, đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh, năm 2024 nhiều doanh nghiệp đã tiếp cận được nguồn vốn mới, với lãi suất ưu đãi. Doanh nghiệp Hà Nội đã có những tín hiệu phục hồi về số lượng và tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô.
Về số lượng doanh nghiệp
Năm 2023, thành phố Hà Nội đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 31.660 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 353.973 tỷ đồng (tăng 7,1% về số lượng doanh nghiệp và tăng 7% vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước).
Ước đến ngày 31/12/2024, thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 31.892 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 322.881 tỷ đồng (tăng 1% về số lượng doanh nghiệp và giảm 9% vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước), thực hiện thủ tục giải thể cho 4.710 doanh nghiệp (giảm 29% so với cùng kỳ). Tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập trên địa bàn thành phố Hà Nội lên 406.297 doanh nghiệp.
Tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh
Công nghiệp chế biến, chế tạo có 20/23 ngành sản xuất chỉ số IIP tăng so với cùng kỳ, trong đó một số ngành tăng khá như: Sản xuất máy móc, thiết bị tăng 26,3%; sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy tăng 10,9%; sản xuất trang phục tăng 8,6%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế và công nghiệp chế biến chế tạo khác tăng 8,5%; dệt tăng 8,0%; chế biến thực phẩm tăng 7,4%... Bên cạnh đó, 4 ngành sản xuất có chỉ số IIP giảm so với cùng kỳ: Chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ gỗ giảm 4,8%; sản xuất da và các sản phẩm liên quan giảm 0,8%; sản xuất xe có động cơ giảm 0,8%; sửa chữa, bảo dưỡng máy móc, thiết bị giảm 0,1%. 10 tháng năm 2024, chỉ số sử dụng lao động của các doanh nghiệp công nghiệp giảm 0,9% so với cùng kỳ năm trước, trong đó lao động đang làm việc trong doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước giảm 4,3%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 0,7%; khu vực Nhà nước tăng 1,7%.
Tổng doanh thu hoạt động vận tải, dịch vụ hỗ trợ và bưu chính chuyển phát 10 tháng đầu năm 2024 đạt 181,6 nghìn tỷ đồng, tăng 13% (cùng kỳ tăng 16,9%); trong đó: số lượt hành khách vận chuyển đạt 349,6 triệu lượt, tăng 12,9% (cùng kỳ tăng 20,2%), doanh thu đạt 18,5 nghìn tỷ đồng, tăng 16,3%; khối lượng hàng hóa vận chuyển 1,35 tỷ tấn, tăng 15,1% (cùng kỳ tăng 17,7%); doanh thu đạt 76,5 nghìn tỷ đồng, tăng 14,3% (cùng kỳ tăng 19,6%). Doanh thu dịch vụ hỗ trợ vận tải 75,59 nghìn tỷ đồng, tăng 10,7% (cùng kỳ tăng 13,5%). Doanh thu dịch vụ bưu chính chuyển phát 11,02 nghìn tỷ đồng, tăng 14,6% (cùng kỳ tăng 17,9%).
Du lịch tiếp tục tăng trưởng khá, khách du lịch tăng cao với nhiều sản phẩm tour đêm thu hút được đông đảo sự tham gia và đánh giá cao của du khách như: Đêm Thiêng Liêng của Khu di tích Nhà tù Hỏa Lò, Giải mã Hoàng thành Thăng Long, Văn Miếu - Quốc Tử Giám “Tinh hoa đạo học”, “Ngọc Sơn - đêm huyền bí”, tour du lịch văn học “Chữ Tâm chữ Tài”,...
Xuất, nhập khẩu tiếp tục tăng trưởng tích cực
Mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng kim ngạch xuất khẩu của thành phố Hà Nội năm 2023 đã có sự tăng trưởng vượt bậc. Cụ thể, tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa đạt trên 54,4 tỷ USD trong đó xuất khẩu đạt 16,7 tỷ, xếp thứ 8 trong 10 tỉnh, thành có kim ngạch xuất khẩu dẫn đầu cả nước năm 2023.
Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 10 tháng đầu năm 2024 đạt 15,467 tỷ USD, tăng 12,3% so với cùng kỳ năm 2023 (cùng kỳ giảm 1,4%), trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 9,04 tỷ USD, chiếm 58,4%, tăng 15,1%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 6,43 tỷ USD, chiếm 41,6%, tăng 11,8%. Các mặt hàng nông sản; may, dệt; điện tử máy tính, linh kiên, phương tiện vận tải và phụ tùng... đóng vai trò sản phẩm chủ lực trong xuất khẩu. Dự kiến cả năm kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 11%, vượt mục tiêu cả năm tăng 5%. Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 10 tháng đầu năm 2024 đạt 33,2 tỷ USD, tăng 9,6% so với cùng kỳ năm 2023 (cùng kỳ giảm 9,5%), trong đó khu vực kinh tế trong nước đạt 27,6 tỷ USD, tăng 10,2%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 5,6 tỷ USD, tăng 6,9%.
Đóng góp vào các cân đối lớn của nền kinh tế Thủ đô
Tại Kỳ họp lần thứ 20 HĐND TP. Hà Nội khóa XVI, Phó chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải trình bày báo cáo công tác chỉ đạo điều hành của UBND Thành phố và tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025. Phó chủ tịch UBND TP. Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, Thành phố đã duy trì tăng trưởng kinh tế cao hơn cùng kỳ năm trước, với dự kiến đạt 6,52% (so với 6,27% năm ngoái). Quy mô GRDP ước tính khoảng 58 tỷ USD, đảm bảo cân đối ngân sách, với tổng thu ngân sách nhà nước đạt 120,5% dự toán, tương đương 492.000 tỷ đồng. Trong đó, thu nội địa đạt 462.000 tỷ đồng, chiếm 93,8% tổng thu. 23/24 chỉ tiêu hoàn thành, 6 chỉ tiêu vượt kế hoạch.
Năm 2024, Thành phố đã tổ chức gần 150 phiên giao dịch việc làm với hơn 4.000 đơn vị, doanh nghiệp tham gia; đã giải quyết việc làm cho 196.000 lao động, đạt 118,9% kế hoạch.
Khó khăn, thách thức, nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả đạt được như trên, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố còn đối mặt với rất nhiều khó khăn và thách thức trong thời gian tới. Mặc dù tổng số doanh nghiệp đăng ký trên địa bàn Thành phố liên tục tăng nhưng tổng số vốn đăng ký có dấu hiệu sụt giảm so với cùng kỳ năm trước. Ước đến ngày 31/12/2024, thành phố Hà Nội sẽ cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 31.892 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 322.881 tỷ đồng (tăng 1% về số lượng doanh nghiệp và giảm 9% vốn đăng ký so với cùng kỳ năm trước); 24.526 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động (tăng 23% so với cùng kỳ). Số doanh nghiệp chờ làm thủ tục giải thể là 6.004 doanh nghiệp (tăng 26% so với cùng kỳ). Số doanh nghiệp hoạt động trở lại là 9.977 doanh nghiệp (giảm 16% so với cùng kỳ). Một số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trên có thể kể đến như sau:
Nguyên nhân khách quan do ảnh hưởng lâu dài của đại dịch COVID-19, tình hình thế giới biến động khó lường; khó khăn tích luỹ và nhiều hơn dự báo khi nhiều nền kinh tế lớn duy trì chính sách tiền tệ thắt chặt, lãi suất cao; nợ công toàn cầu tăng mạnh; các thị trường tài chính, tiền tệ, bất động sản tiềm ẩn nhiều rủi ro; hoạt động xuất, nhập khẩu bị thu hẹp; lạm phát neo ở mức cao; kinh tế toàn cầu tăng trưởng chậm, giá nguyên, nhiên, vật liệu, chi phí vận chuyển tăng cao… dẫn đến tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, sản xuất, kinh doanh bị thu hẹp...
- Doanh nghiệp còn khó khăn trong tiếp cận các nguồn lực tài chính để phục hồi và mở rộng sản xuất.
Mặc dù, thành phố Hà Nội đã có nhiều biện pháp để tháo gỡ vướng mắc nhằm tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng như bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ tín dụng cho các DNNVV nhưng mức độ tiếp cận tín dụng vẫn còn thấp so với nhu cầu, chỉ có một tỉ lệ nhỏ doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn vay ngắn hạn, còn hầu như không tiếp cận được nguồn vốn vay trung và dài hạn. Hầu hết, các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố đều có quy mô nhỏ đến siêu nhỏ, có quy mô vừa khoảng 100 lao động chiếm tỷ trọng thấp, trình độ quản trị hạn chế; thiếu phương án kinh doanh khả thi; số liệu tài chính thiếu minh bạch, chính xác; hệ thống báo cáo tài chính, chứng từ kế toán không đáp ứng các chuẩn mực theo quy định nên khó thoả mãn các điều kiện cấp tín dụng. Hơn nữa, các doanh nghiệp thiếu các điều kiện cần thiết (như tài sản thế chấp, không được nợ quá hạn) để đáp ứng đủ các điều kiện vay vốn của ngân hàng thương mại (NHTM). Hiện nay, chỉ có khoảng 35% các DNNVV tiếp cận được nguồn vốn vay của các NHTM, còn lại đều sử dụng vốn tự có, hoặc vay từ các nguồn khác ngoài tổ chức tín dụng.
- Doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố còn rất khó khăn về mặt bằng sản xuất kinh doanh.
Đây là vấn đề chung mà tất cả các DNNVV trong cả nước gặp phải, đặc biệt đối với các doanh nghiệp hoạt động ở các khu đô thị, các thành phố lớn đông dân như Hà Nội. Nhiều doanh nghiệp nhỏ phải sử dụng nhà ở của mình làm địa điểm kinh doanh, hoặc đi thuê địa điểm. Điều này sẽ làm cho doanh nghiệp khó mở rộng được quy mô.
Các chính sách về mặt bằng sản xuất kinh doanh cho các DNNVV của Hà Nội vẫn chưa được giải quyết triệt để, số lượng lớn DNNVV mới ra đời làm gia tăng nhu cầu đối với đất cho mục đích công nghiệp và thương mại để xây dựng nhà xưởng, văn phòng, các điểm bán lẻ… đang đòi hỏi nỗ lực rất lớn của chính quyền Thành phố để tạo điều kiện cho phát triển thành trung tâm kinh doanh năng động.
- Nhà ở cho người lao động tại các doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp và khu chế xuất còn thiếu và chưa đảm bảo.
Hà Nội hiện có 10 khu công nghiệp và chế xuất, khu công nghệ cao Hòa Lạc với 661 doanh nghiệp và khoảng 167 nghìn lao động, trong đó phần lớn là lao động ngoại tỉnh. Tuy nhiên, hiện có khoảng trên 70% công nhân, người lao động đang phải thuê nhà trọ ở các khu dân cư. Tiền lương bình quân của người lao động trên địa bàn Thành phố hiện nay trong quý 1/2024 là khoảng 7 triệu đồng/tháng. Với mức thu nhập của người lao động như trên vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt tối thiểu do tình hình lạm phát, người lao động phải chịu nhiều chi phí, như: thuê nhà trọ, gửi trẻ, giá hàng hóa tiêu dùng tăng cao... Đặc biệt, còn khó khăn hơn đối với công nhân lao động đang làm việc ở trong các khu công nghiệp và chế xuất.
- Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao trong quản lý, điều hành doanh nghiệp và năng lực công nghệ, kỹ thuật còn yếu.
Số liệu khảo sát doanh nghiệp hàng năm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đều cho thấy, thành phố Hà Nội có nguồn nhân lực đứng trong top đầu, tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực của các DNNVV nói chung vẫn ở trình độ thấp. Nguyên nhân dẫn đến chất lượng lao động trong DNNVV thấp chủ yếu là do quy mô nhỏ nên nguồn vốn đầu tư để đào tạo chuyên môn cho người lao động còn thấp. Hầu hết các DNNVV không đủ kinh phí để đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho người lao động. Hơn nữa, các chính sách đãi ngộ của DNNVV cho nhân viên chưa nhiều, cùng với tính ổn định chưa cao tạo thành lực cản cho các DNNVV huy động nhân lực chất lượng cao. Bên cạnh đó, công nghệ của các DNNVV phần lớn là lạc hậu, chưa thực sự bắt kịp với yêu cầu của thị trường.
- Liên kết, hợp tác sản xuất của các DNNVV Hà Nội còn hạn chế, việc liên kết hợp tác chủ yếu là qua các hợp tác giản đơn mà chưa tham gia các chuỗi giá trị hoặc mạng lưới sản xuất chặt chẽ.
- Nhà nước thiếu các cơ chế, chính sách hỗ trợ, thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN. Các tổ chức trung gian, tư vấn chuyển giao công nghệ còn hạn chế cả về số lượng và quy mô, đặc biệt là các tổ chức có chức năng định giá công nghệ....
- Một số quy định về tỉ lệ hỗ trợ của Ngân sách nhà nước so với phần doanh nghiệp đóng góp còn thấp nên chưa thu hút được nhiều doanh nghiệp đăng ký nhận hỗ trợ.
- Một số khoản định mức theo quy định hiện hành quá thấp so với giá thị trường nên các đơn vị tổ chức thực hiện hỗ trợ DNNVV gặp nhiều khó khăn trong việc mời các giảng viên, chuyên gia tư vấn cũng như các dịch vụ liên quan đến việc triển khai các chương trình hỗ trợ.
TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI CÁC NHÓM NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐƯỢC GIAO TẠI NGHỊ QUYẾT SỐ 58/NQ-CP
Các nhiệm vụ đã triển khai
Nhóm nhiệm vụ, giải pháp triển khai trong ngắn hạn
Công tác tháo gỡ vướng mắc đối với các dự án chậm tiến độ: Đã ban hành quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với 125 dự án với tổng diện tích 152,3 ha. Kết quả công tác đấu giá đất thu khoảng 3.443,2 tỷ đồng, đạt 24,5% kế hoạch. Tổng hợp giao đất dịch vụ trên địa bàn Thành phố đến nay được 40.535 hộ/49.945 hộ đủ điều kiện, đạt 81,16%. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nhà máy điện rác Seraphin đưa vào vận hành năm 2024; Đảm bảo rác thải được thu gom và vận chuyển trong ngày tại khu vực đô thị và 90-95% tại khu vực nông thôn.
Rà soát, giải quyết các vướng mắc liên quan đến lĩnh vực bất động sản: Đẩy nhanh tiến độ của 11 dự án cải tạo, xây dựng chung cư cũ. Tính đến hết năm 2023, Thành phố đã hoàn thành 152.250 m2 sàn nhà ở, 812 căn hộ, trong đó: Nhà ở thương mại 127.290 m2 sàn, 500 căn hộ; Nhà ở tái định cư 24.960 m2 sàn, 312 căn hộ. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội, hoàn thiện Quy định về cải tạo xây dựng lại nhà chung cư,...; Hoàn thành đầu tư xây dựng mới 05 Công viên ; phê duyệt chủ trương cải tạo, nâng cấp 03 công viên (Thống Nhất, Thủ Lệ, Bách Thảo). Thành phố ban hành Quyết định số 41/2024/QĐ-UBND ngày 07/6/2024 về việc sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 1 Quyết định số 12/2021/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND Thành phố quy định tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất trả tiền thuê hàng năm; đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm; đơn giá thuê đất có mặt nước trên địa bàn thành phố Hà Nội, ban hành Quyết định số 42/2024/QĐ-UBND ngày 11/6/2024 về việc ban hành Bảng giá làm căn cứ tính lệ phí trước bạ đối với nhà trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia, khơi thông nguồn lực cho hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; Tiếp tục đẩy nhanh hoàn thiện giải phóng mặt bằng đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô, khởi công ngày 25/6/2023; khởi công Dự án tuyến đường kết nối đường Pháp Vân Cầu Giẽ và đường vành đai 3,… Đường quốc lộ 6. Đường vành đai 3 (đoạn trên địa bàn huyện Đông Anh), vành đai 2,5 (đoạn từ Nguyễn Trãi đến Đầm Hồng) đã được phê duyệt chủ trương đầu tư….
Phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới tiếp tục được đẩy mạnh.
Hệ thống giao thông, hệ thống thủy lợi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp từng bước được đầu tư tạo thuận lợi cho việc đi lại, giao thương của bà con nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn với hàng trăm dự án được triển khai trong năm 2023, đầu năm 2024, điển hình là các huyện Ba Vì, Chương Mỹ: Năm 2024, huyện Ba Vì đầu tư xây dựng 19 dự án giao thông nông thôn (trong đó có 11 dự án chuyển tiếp, 8 dự án khởi công mới); với tổng mức đầu tư: 264,77 tỷ đồng; số vốn được phân bổ năm 2024: 103,8 tỷ. Trong năm 2023, UBND huyện Chương Mỹ thực hiện đầu tư xây dựng, cải tạo đối với 31 dự án thuộc lĩnh vực hệ thống giao thông nông thôn với số kinh phí bố trí là 286.398 triệu đồng, đã hoàn thành 13 dự án đưa vào sử dụng. Hằng năm, căn cứ vào tình hình, nhu cầu, hiện trạng thực tế và nguồn lực, huyện Chương Mỹ thực hiện đầu tư, xây dựng cải tạo, sửa chữa các công trình giao thông nông thôn theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách và văn bản, quy định hiện hành.
Ngày 11/9/2023, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 4537/QĐ-UBND về việc ban hành danh mục định hướng các vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đến cuối năm 2024, trên địa bàn Thành phố đã hình thành các vùng sản xuất chuyên canh tập trung từ đó nâng cao chất lượng và sản lượng các sản phẩm nông nghiệp.
Phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn mới được đẩy manh. Đến nay, đã có 18/18 huyện, thị xã đạt chuẩn NTM; 382/382 (100%) xã đạt chuẩn NTM; 188/382 xã đạt chuẩn NTM nâng cao (49,2%), 76 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu - đạt Kế hoạch năm 2024. Huyện Thanh Trì đã được Thủ tướng chính phủ công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao tại Quyết định số 1057/QĐ-TTg ngày 30/9/2024. Hồ sơ nông thôn mới nâng cao 03 huyện: Đông Anh, Gia Lâm, Hoài Đức đang được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Hội đồng thẩm định Trung ương thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ. Thành phố đang thúc đẩy thực hiện chương trình mỗi địa phương một sản phẩm (OCOP); Đã phê duyệt kết quả đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP được 2.924 sản phẩm (bằng 89% so với mục tiêu giai đoạn đến hết năm 2025 là 3.054 sản phẩm); trong đó: 6 sản phẩm 5 sao, 12 sản phẩm tiềm năng 5 sao, 1.473 sản phẩm 4 sao, 51 sản phẩm tiềm năng 4 sao và 1.382 sản phẩm 3 sao.
Nhóm nhiệm vụ giải pháp trung và dài hạn
Công tác cải cách thủ tục hành chính
Việc cải cách thủ tục hành chính được thực hiện tốt năm chủ đề “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”; Năm 2023, Đoàn kiểm tra công vụ Thành phố đã thực hiện kiểm tra công vụ đột xuất 30 đơn vị, 02 vụ việc theo chỉ đạo của UBND Thành phố. Tiếp tục tổ chức triển khai rà soát, sắp xếp, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, quy trình công tác, quy chế làm việc và phương án phân cấp, ủy quyền thủ tục hành chính (TTHC) tại 11 đơn vị. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, lãng phí tiếp tục được đẩy mạnh; đã triển khai 264 cuộc thanh tra, tiếp thường xuyên 20.275 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 32.524 đơn các loại.
Thành phố Hà Nội đã tiến hành đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số. Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước ban hành quy định việc hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VneID) trên địa bàn thành phố Hà Nội (Nghị quyết số 11/2024/NQ-HĐND ngày 15/5/2024 của HĐND Thành phố; trong đó hỗ trợ 100% mức phí phải nộp cho công dân Việt Nam thường trú trên địa bàn thành phố Hà Nội có yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua ứng dụng VNeID). Trước đó Hà Nội cũng là địa phương đầu tiên ban hành Nghị quyết quy định về mức phí, lệ phí khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến (Nghị quyết số 07/2023/NQ-HĐND ngày 04/7/2023 của HĐND Thành phố; trong đó, mức thu bằng “không” áp dụng cho các tổ chức, cá nhân thực hiện nộp hồ sơ thực hiện các dịch vụ công theo hình thức trực tuyến).
Thực hiện vận hành chính thức nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của Thành phố (LGSP), đã kết nối với 7 hệ thống thông tin/cơ sở dữ liệu của Thành phố và 14 hệ thống thông tin/cơ sở dữ liệu của quốc gia và các Bộ, ngành. Một số hệ thống thông tin, ứng dụng phục vụ công dân, doanh nghiệp đang được triển khai thử nghiệm nhằm xây dựng thành phố thông minh, hiện đại như: Ứng dụng Công dân Thủ đô số (iHaNoi); Hồ sơ sức khỏe điện tử Thành phố trên VneID, Cấp lý lịch tư pháp trên VneID; Ứng dụng “Thẻ vé giao thông Hà Nội” sử dụng thẻ QR động (thẻ ảo) cho vận tải hành khách công cộng; Thí điểm trông giữ xe không dùng tiền mặt, nhằm tạo sự minh bạch trong công tác thu phí trông giữ phương tiện và giảm ùn tắc ở trung tâm thành phố; Thí điểm triển khai quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn Quận Hoàn Kiếm…
Một số mô hình kinh tế số, xã hội số điển hình đã được các quận, huyện triển khai tích cực, trong đó một số mô hình nổi bật như: “Thanh toán không dùng tiền mặt”, “Chi trả trợ cấp xã hội không dùng tiền mặt”, “Chuyển đổi số trong trường học” như: đăng ký sử dụng chữ ký số cho giáo viên; lưu trữ hồ sơ điện tử; thu học phí không dùng tiền mặt, nộp thuế điện tử qua app eTax Mobile (theo hướng dẫn của ngành Thuế), “Bộ phận Một cửa hiện đại - Chia sẻ - Hỗ trợ”, triển khai hạ tầng mạng không dây, Internet miễn phí phục vụ người dân…
Công tác quy hoạch được đẩy nhanh tiến độ, nhiều quy hoạch quan trọng được phê duyệt. Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 205. Đã phê duyệt 03 đồ án quy hoạch chi tiết lập mới; 20 đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết và 09 đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu, 06 nhiệm vụ quy hoạch.... Phê duyệt Quy hoạch chung không gian xây dựng ngầm đô thị trung tâm thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch bến bãi đỗ xe, trung tâm tiếp vận và trạm dừng nghỉ trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Triển khai thực hiện “Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh của ngành Công Thương giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050”, UBND Thành phố đã ban hành và đôn đốc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn khẩn trương thực hiện các Kế hoạch: Kế hoạch số 275/KH-UBND ngày 20/11/2023 thực hiện Đề án "Phát triển ngành công nghiệp môi trường đến năm 2025" trên địa bàn thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 305/KH-UBND ngày 18/12/2023 về thực hiện công tác bảo vệ môi trường ngành Công Thương Hà Nội năm 2024.
Đẩy mạnh triển khai Đề án Phát triển thị trường trong nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam trong giai đoạn: 2021-2025”.
Triển khai việc đảm bảo bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu, nhất là các mặt hàng phục vụ nhu cầu Tết Nguyên đán, góp phần kiềm chế tốc độ tăng giá, kiềm chế lạm phát, thúc đẩy sản xuất kinh doanh hàng Việt phát triển.
Tổ chức hoạt động liên kết vùng, hỗ trợ quảng bá, kết nối cung cầu hàng hóa với các tỉnh, thành phố trong lĩnh vực Công Thương, góp phần kết nối, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm của các địa phương, người dân Thủ đô tiếp cận được sản phẩm đặc sản vùng miền chất lượng, giá cả phù hợp: UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 298/KH-UBND ngày 23/11/2022 về tổ chức hoạt động liên kết vùng và hỗ trợ quảng bá, kết nối cung- cầu hàng hóa giữa thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố trong lĩnh vực Công Thương năm 2023, kết quả: (1) Tiếp tục giới thiệu, kết nối trên 5.000 sản phẩm nông sản thực phẩm, sản phẩm OCOP của 25 tỉnh, thành phố (Hải Dương, Hưng Yên, Lào Cai, Bắc Kạn, Lai Châu; Nghệ An, Đà Nẵng, Ninh Thuận, Bình Thuận…) tới các kênh phân phối, chuỗi thực phẩm, điểm giới thiệu và bán sản phẩm OCOP tại Hà Nội để tổ chức kết nối, tiêu thụ, chủ động nguồn cung phục vụ nhu cầu tiêu dùng nhân dân dịp cuối năm, Tết Nguyên đán… (2) Tổ chức và tham gia 08 hoạt động, hội nghị giao thương kết nối sản phẩm đặc sản tại các tỉnh Hà Giang, Quảng Trị, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Quảng Ninh… (3) Thông tin, hỗ trợ trên 200 lượt doanh nghiệp Hà Nội tham gia hoạt động giao thương, hội chợ, triển lãm tại các tỉnh, thành phố, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sản xuất kinh doanh các tỉnh triển khai, tham gia trên 30 tuần hàng, hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn Thành phố. (4) Hỗ trợ 02 đoàn doanh nghiệp tỉnh Bắc Kạn, Tây Ninh giới thiệu, kết nối sản phẩm tại Hà Nội; (05) tổ chức 07 Hội chợ, tuần hàng trái cây, nông sản hỗ trợ doanh nghiệp tham gia quảng bá, kết nối sản phẩm…, hàng năm khoảng 500.000 tấn sản phẩm các tỉnh được các kênh phân phối Hà Nội hỗ trợ kết nối, tiêu thụ. Hoạt động triển khai của Thành phố đã được các tỉnh, thành phố ghi nhận, cảm ơn về công tác phối hợp, thực hiện.
Về thực hiện Chương trình thương mại điện tử quốc gia để kích cầu tiêu dùng nội địa: UBND thành phố Hà Nội đã giao Sở Công Thương ban hành Kế hoạch số 5614/KH-SCT ngày 07/11/2023 về thực hiện “Tuần lễ Thương mại điện tử Quốc gia và Ngày mua sắm trực tuyến Việt Nam Online Friday 2023” trên địa bàn thành phố Hà Nội; tham gia Lễ bấm nút kích hoạt Tuần lễ thương mại điện tử quốc gia và Ngày mua sắm trực tuyến 2023; tích cực thông tin tuyên tuyền, phổ biến rộng rãi để doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, phân phối trên địa bàn Thành phố biết tham gia Chương trình trên môi trường trực tuyến với nhiều ưu đãi và trải nghiệm đối với các sản phẩm, dịch vụ tạo lợi ích thiết thực cho người tiêu dùng trên địa bàn Thành phố. Chương trình 60 giờ Ngày mua sắm trực tuyến Việt Nam - Online Friday 2023 đã diễn ra từ 0 giờ ngày 01/12/2023 đến 12 giờ ngày 03/12/2023, thu hút hơn 3.000 doanh nghiệp tham gia, cung cấp trên 300.000 mặt hàng với nhiều ưu đãi hấp dẫn. Người tiêu dùng có thể mua được nhiều sản phẩm chỉ từ 1.000 đồng. Các sàn thương mại điện tử đã có lượng truy cập tăng từ 180% đến 250% so với ngày thường. Các hệ thống trung tâm thương mại lớn có doanh thu và lượng khách đến tham quan, mua sắm tăng từ 200% -220%, lượng truy cập website, ứng dụng di động mua sắm tăng gần gấp 03 lần. Tiếp tục đẩy mạnh hình thức thanh toán không dùng tiền mặt trong mua sắm hàng hóa dịch vụ, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa cho các doanh nghiệp; kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy tăng trưởng GRDP của Thành phố; từng bước thay đổi thói quen, hành vi mua sắm của người tiêu dùng theo hướng văn minh, hiện đại; góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
- Triển khai công tác hỗ trợ đào tạo nâng cao kỹ năng, chuyển đổi ngành, nghề cho người lao động, UBND Thành phố đã ban hành và đôn đốc đẩy mạnh triển khai các Kế hoạch, Quyết định: Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 16/01/2024 triển khai Kế hoạch số 181-KH/TU ngày 05/10/2023 của Thành ủy Hà Nội thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 04/5/2023 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; số 73/KH-UBND ngày 02/3/2024 của UBND Thành phố triển khai thực hiện công tác giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2024; số 77/KH-UBND ngày 06/3/2024 về đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2024; Quyết định số 1966/QĐ-UBND ngày 15/4/2024 về việc sửa đổi, bổ sung quyết định số 2479/QĐ-UBND ngày 15/7/2022 của UBND Thành phố phê duyệt danh mục các nghề đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025.
- Công tác hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp:
Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên trang thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật thành phố Hà Nội: đã đăng trên 1.000 tin, bài trên chuyên mục hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của trang thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật thành phố Hà Nội. Các bài viết dưới hình thức tin tức pháp luật doanh nghiệp, tình huống giải đáp pháp luật và nghiên cứu trao đổi nhằm cập nhật thông tin về các chính sách pháp luật mới được ban hành, đặc biệt tập trung vào các chính sách được ban hành để cắt giảm điều kiện kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tập huấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp: đã tổ chức trên 60 cuộc tập huấn hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đối tượng là các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội. Nội dung tập huấn chủ yếu liên quan tới quy định của pháp luật về: lao động, bảo hiểm xã hội; thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế thu nhập cá nhân; những chính sách thuế mới; hóa đơn điện tử; doanh nghiệp; pháp luật về bảo vệ môi trường; phòng cháy chữa cháy; các quy định pháp luật về quản trị doanh nghiệp, sở hữu trí tuệ và phát triển thương hiệu... Điểm đặc thù trong công tác tập huấn pháp luật của thành phố Hà Nội là các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia sẽ được các báo cáo viên là các chuyên gia pháp luật hàng đầu của cả nước theo các lĩnh vực trực tiếp trao đổi, giải đáp, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật; hướng dẫn kỹ năng vận dụng linh hoạt các quy định của pháp luật vào hoạt động quản trị doanh nghiệp ngay tại các lớp tập huấn.
Xây dựng phát sóng các chương trình truyền hình hỗ trợ pháp luật cho doanh nghiệp, giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp trên Đài phát thanh truyền hình Hà Nội. Thực hiện phát sóng các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội với các nội dung như: tận dụng ưu đãi từ chính sách thuế; vướng mắc thường gặp khi đăng ký sở hữu trí tuệ; xử lý hàng giả, hàng nhái trong môi trường mạng; vốn vay lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp; chính sách hỗ trợ chủ doanh nghiệp và người lao động; hành vi bị cấm trong hoạt động chứng khoán; giao dịch điện tử - một số vấn đề cần lưu tâm; quy định về sở hữu trí tuệ trong CPTPP; FTA, những vấn đề doanh nghiệp dệt may cần lưu ý; xung quanh vấn đề đảm bảo an toàn thực phẩm; thuế chuyển nhượng bất động sản - những vấn đề cần lưu ý; Luật Đầu tư 2020, giảm thủ tục cho doanh nghiệp...
Ngoài hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo Nghị định số 55/2019/NĐ-CP, UBND Thành phố Hà Nội cũng chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện các hoạt động nâng cấp, quản lý vận hành có hiệu quả Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp thành phố Hà Nội nhằm kết nối, cung cấp các thông tin, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp thông qua việc tích hợp thông tin về các chương trình, chính sách hỗ trợ DNNVV, chương trình chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, mạng lưới tư vấn viên, tiếp nhận và phản hồi ý kiến của doanh nghiệp; tư vấn, hỗ trợ miễn phí cho khoảng 112.500 lượt doanh nghiệp thực hiện các thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký các ngành nghề kinh doanh có điều kiện (thông qua các hình thức: tư vấn trực tiếp, qua điện thoại, qua email...); hỗ trợ nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng miễn phí cho doanh nghiệp. Hoạt động tư vấn và hỗ trợ nộp hồ sơ qua mạng miễn phí cho doanh nghiệp góp phần đạt tỷ lệ 100% hồ sơ đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp giao dịch qua mạng điện tử trên địa bàn Thành phố. Thủ tục đăng ký doanh nghiệp tại thành phố Hà Nội đạt mức độ toàn trình.
- UBND Thành phố đã chỉ đạo sát sao, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để ban hành và đôn đốc đẩy mạnh triển khai các Đề án, Kế hoạch hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố: Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5742/QĐ-UBND ngày 29/12/2020; Đề án “Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2019-2025” được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 4889/QĐ-UBND ngày 09/9/2019; Kế hoạch “Hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 3457/QĐ-UBND ngày 23/9/2022; Quyết định số 4120/QĐ-UBND ngày 17/8/2023 của UBND Thành phố phê duyệt Kế hoạch “Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ, doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng nhiều lao động nữ trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025”; Kế hoạch số 226/KH-UBND ngày 08/9/2023 về việc điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu, nội dung thực hiện Đề án “Hỗ trợ phụ nữ Thủ đô khởi nghiệp giai đoạn 2023-2025”; Kế hoạch số 184/KH-UBND ngày 15/6/2024 về phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2025.
Mặc dù thời gian qua, việc triển khai Nghị quyết 58 của Chính phủ được Lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo sát sao, tuy nhiên có một số nhiệm vụ chưa đạt mục tiêu và tiến độ đề ra.
Còn nhiều nhiệm vụ thực hiện chậm: Xây dựng bản đồ giao thông số trực tuyến; Vận hành đoạn trên cao Tuyến đường sắt Nhổn - Ga Hà Nội; Triển khai Đề án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ; Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy; Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu Bây - Bắc Hưng giai đoạn 2021-2025; Đề án phục hồi chất lượng môi trường và phát triển hệ thống 04 sông nội đô: Tô Lịch, Kim Ngưu, Lừ, Sét; các dự án xử lý chất thải rắn sinh hoạt, xử lý nước thải...
Tình trạng thiếu nước sạch sinh hoạt tại một số quận, huyện, nguồn nước không đảm bảo chất lượng, gây bức xúc cho người dân…Tỷ lệ cụm công nghiệp có trạm xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng (95%) - không đạt kế hoạch (100%). Nguyên nhân chủ yếu do chậm trong công tác giao đất và giải phóng mặt bằng.
Chuyển đổi số còn chậm; hầu hết các chỉ tiêu về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, về phát triển Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số đạt thấp so với mục tiêu đề ra, nhất là số hóa dữ liệu lĩnh vực quản lý đất đai. Nguyên nhân chủ quan chủ yếu là do thiếu cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin, an toàn thông tin; hạ tầng kỹ thuật và các chương trình phần mềm còn chưa đồng bộ...
Kỷ cương hành chính có chuyển biến tích cực, nhất là sau khi triển khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU của Thành uỷ; tuy nhiên chưa được như mong đợi, tỷ lệ chậm tiến độ các nhiệm vụ tại Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 01/02/2023 của UBND Thành phố vẫn còn cao (19/118 nhiệm vụ, tương đương 16,1%).
Trong thời gian tới đòi hỏi các cấp lãnh đạo và các cơ quan chính quyền Hà Nội cần nỗ lực và quyết liệt sớm khắc phục các hạn chế để hỗ trợ mạnh mẽ và thiết thực hơn nữa cho cộng đồng doanh nghiệp Thủ Đô.
NGUYỄN THỊ HƯƠNG LAN
Tin tức liên quan
